工信部等16部门近日发布的《关于促进数据安全产业发展的指导意见》（以下简称《指导意见》）提出，到2025年，数据安全产业基础能力和综合实力明显增强，数据安全产业规模超过1500亿元，建成5个省部级及以上数据安全重点实验室，攻关一批数据安全重点技术和产品。

  扩大数据安全产业规模

  什么是数据安全产业？工信部网络安全管理局相关负责人表示，数据安全产业是为保障数据持续处于有效保护、合法利用、有序流动状态提供技术、产品和服务的新兴业态，既要满足数据处理者履行数据安全保护责任义务的需要，也要满足促进数据资源开发利用、激活数据要素价值的需要。

  聚焦数据安全保护及相关数据资源开发利用需求，《指导意见》提出促进数据安全产业发展的总体要求，分两个阶段明确发展目标。到2025年，数据安全产业基础能力和综合实力明显增强，产业规模迅速扩大，数据安全产业规模超过1500亿元，年复合增长率超过30%。到2035年，数据安全产业进入繁荣成熟期。

  一直以来，数据安全备受关注。《中共中央国务院关于构建数据基础制度更好发挥数据要素作用的意见》提出，强化数据安全保障体系建设，把安全贯穿数据供给、流通、使用全过程。江西、河南等地在大数据产业发展相关规划中也明确提出，完善数据安全保障体系，加快发展数据安全产业。

  业内人士认为，随着相关政策特别是《指导意见》这一顶层政策文件的出台，数据安全产业将进入快速发展阶段。

  持续提升产业创新能力

  数据安全技术、产品和服务创新是支撑数据安全产业可持续发展的动力，是提升产业链、供应链韧性的重要基础。

  《指导意见》明确，加强核心技术攻关，构建数据安全产品体系，发展面向重点行业领域特色需求的精细化、专业型数据安全产品，开发适合中小企业的解决方案和工具包。同时，布局新兴领域融合创新，加强第五代和第六代移动通信、工业互联网、物联网、车联网等领域的数据安全需求分析，推动专用数据安全技术产品创新研发、融合应用。

  培育数据安全产业生态

  良好的产业生态是激发市场活力、取得产业整体优势和综合效益的重要着力点。《指导意见》提出，到2025年，产业生态完备有序。建成3至5个国家数据安全产业园、10个创新应用先进示范区，培育若干具有国际竞争力的龙头骨干企业、单项冠军企业和专精特新“小巨人”企业。

  对此，吕士表认为，需要通过数据安全产业园区、应用先进示范区、重点实验室等创新载体建设，形成整体拉动效应。在技术创新、产品研发、应用推广、高端人才等方面深化交流合作，促进创新链、产业链优势互补。同时加强数据安全配套政策、标准建设，发展数据安全保险，加强国际交流与合作，持续优化产业生态。

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