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惠企减负、

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减税降费、完善涉企行政事项清单、化解违约拖欠款项——惠企减负，激发市场活力 ---今年以来，一系列惠企减负政策激发了经营主体活力，为稳住经济基本盘发挥了积极作用。

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减 税 降 费 、 完 善 涉 企 行 政 事 项 清 单 、 化 解 违 约 拖 欠 款 项 — — 惠 企 减 负 ， 激 发 市 场 活 力 新 华 网 / 新 华 网 > > 正 文 2 0 2 3 1 2 / 0 6 0 7 : 4 5 : 3 9 来 源 ： 人 民 日 报 海 外 版 减 税 降 费 、 完 善 涉 企 行 政 事 项 清 单 、 化 解 违 约 拖 欠 款 项 — — 惠 企 减 负 ， 激 发 市 场 活 力 字 体 ： 小 中 大 分 享 到 ： 减 税 降 费 、 完 善 涉 企 行 政 事 项 清 单 、 化 解 违 约 拖 欠 款 项 — — 惠 企 减 负 ， 激 发 市 场 活 力 2 0 2 3 1 2 0 6 0 7 : 4 5 : 3 9 来 源 ： 人 民 日 报 海 外 版 　 　 今 年 以 来 ， 浙 江 省 宁 波 市 镇 海 区 持 续 推 动 “ 招 商 惠 商 安 商 ” 攻 坚 行 动 ， 为 企 业 排 忧 解 难 。 图 为 日 前 ， 镇 海 区 工 作 人 员 在 辖 区 内 通 过 一 线 走 访 方 式 ， 为 企 业 解 决 发 展 难 题 。 章 勇 涛 摄 （ 人 民 视 觉 ） 　 　 为 深 入 开 展 “ 便 民 办 税 春 风 行 动 ” ， 进 一 步 提 升 纳 税 人 缴 费 人 办 税 体 验 ， 国 家 税 务 总 局 南 宁 市 税 务 局 不 断 畅 通 各 类 办 税 缴 费 渠 道 ， 让 更 多 办 税 服 务 实 现 “ 掌 上 办 ” “ 网 上 办 ” 。 图 为 广 西 壮 族 自 治 区 南 宁 市 税 务 部 门 工 作 人 员 为 办 事 群 众 介 绍 “ 掌 上 办 ” 服 务 。 杨 静 文 摄 　 　 今 年 以 来 ， 一 系 列 惠 企 减 负 政 策 激 发 了 经 营 主 体 活 力 ， 为 稳 住 经 济 基 本 盘 发 挥 了 积 极 作 用 。 　 　 工 业 和 信 息 化 部 副 部 长 辛 国 斌 在 1 2 月 4 日 举 行 的 第 十 二 届 全 国 减 轻 企 业 负 担 政 策 宣 传 周 电 视 电 话 会 上 表 示 ， 将 进 一 步 抓 好 惠 企 减 负 政 策 的 实 施 落 地 ， 推 动 十 大 重 点 行 业 稳 增 长 方 案 的 贯 彻 落 实 。 同 时 ， 针 对 当 前 中 小 企 业 运 行 面 临 的 困 难 ， 要 进 一 步 谋 划 出 台 新 的 惠 企 纾 困 政 策 。 　 　 解 决 企 业 “ 急 难 愁 盼 ” 　 　 一 组 组 数 据 ， 勾 勒 出 惠 企 减 负 工 作 的 最 新 进 展 和 成 效 — — 　 　 聚 焦 惠 企 减 负 政 策 落 实 ， 有 力 推 动 经 济 持 续 恢 复 。 今 年 前 1 0 个 月 ， 全 国 新 增 减 税 降 费 及 退 税 缓 费 超 1 . 6 万 亿 元 ， 其 中 ， 民 营 经 济 纳 税 人 新 增 减 税 降 费 及 退 税 缓 费 1 2 3 8 5 . 6 亿 元 。 前 1 0 个 月 ， 全 国 规 模 以 上 工 业 增 加 值 增 长 4 . 1 % ， 比 上 半 年 加 快 1 . 1 个 百 分 点 ； 全 国 经 营 主 体 总 量 超 过 1 . 8 亿 户 ， 市 场 活 力 不 断 激 发 ， 为 稳 住 就 业 和 经 济 基 本 盘 发 挥 了 积 极 作 用 。 　 　 聚 焦 完 善 涉 企 行 政 事 项 清 单 ， 不 断 夯 实 减 负 制 度 效 能 。 国 家 发 展 改 革 委 对 政 府 定 价 的 经 营 服 务 性 收 费 进 行 调 整 ， 公 布 新 一 版 收 费 目 录 清 单 ； 工 业 和 信 息 化 部 、 财 政 部 会 同 有 关 部 门 对 国 务 院 部 门 涉 企 保 证 金 进 行 优 化 调 整 ， 逐 项 明 确 保 函 （ 保 险 ） 替 代 可 行 性 ， 公 布 2 0 2 3 版 涉 企 保 证 金 目 录 清 单 ； 国 家 市 场 监 管 总 局 发 布 市 场 监 管 领 域 行 政 许 可 事 项 实 施 规 范 。 　 　 聚 焦 违 规 问 题 治 理 ， 清 理 违 规 收 费 和 拖 欠 企 业 账 款 取 得 新 进 展 。 为 巩 固 涉 企 违 规 收 费 整 治 专 项 行 动 成 果 ， 市 场 监 管 总 局 对 违 规 收 费 整 改 情 况 开 展 “ 回 头 看 ” ， 健 全 完 善 收 费 监 管 长 效 机 制 ； 工 业 和 信 息 化 部 会 同 国 务 院 减 轻 企 业 负 担 部 际 联 席 会 议 （ 以 下 简 称 联 席 会 议 ） 有 关 成 员 单 位 实 施 清 理 拖 欠 企 业 账 款 专 项 行 动 ， 建 立 投 诉 线 索 处 理 情 况 季 度 通 报 机 制 ， 推 动 化 解 违 约 拖 欠 中 小 企 业 款 项 1 万 余 笔 。 　 　 聚 焦 企 业 “ 急 难 愁 盼 ” ， 帮 扶 企 业 和 优 化 环 境 实 现 新 成 效 。 今 年 以 来 ， 工 信 部 等 多 部 门 建 立 常 态 化 企 业 交 流 机 制 ， 听 取 企 业 发 展 情 况 和 相 关 意 见 建 议 ， 帮 助 企 业 解 决 实 际 困 难 。 组 织 企 业 负 担 调 查 、 综 合 督 查 和 第 三 方 评 估 ， 联 席 会 议 组 织 成 员 单 位 和 地 方 协 调 推 动 解 决 企 业 的 问 题 诉 求 。 　 　 政 策 落 实 效 果 较 好 　 　 根 据 联 席 会 议 对 工 业 企 业 负 担 情 况 进 行 的 调 查 ， 国 家 出 台 的 系 列 惠 企 减 负 政 策 落 实 效 果 较 好 ， 市 场 活 力 逐 步 恢 复 ， 营 商 环 境 持 续 优 化 ， 企 业 对 涉 企 行 政 事 项 和 收 费 清 单 管 理 满 意 度 较 高 。 　 　 惠 企 措 施 落 实 效 果 总 体 较 好 。 调 查 显 示 ， 小 型 微 利 企 业 所 得 税 优 惠 、 小 规 模 纳 税 人 免 征 增 值 税 、 研 发 费 用 加 计 扣 除 等 减 税 政 策 以 及 降 低 失 业 保 险 和 工 伤 保 险 费 率 等 降 费 政 策 应 享 尽 享 率 均 在 八 成 以 上 。 　 　 优 化 营 商 环 境 工 作 成 效 明 显 。 调 查 显 示 ， 九 成 左 右 企 业 对 当 前 营 商 环 境 总 体 感 到 满 意 ， 并 表 示 较 上 年 持 续 优 化 ， 其 中 “ 企 业 开 办 、 获 得 电 力 和 办 理 不 动 产 登 记 情 况 ” 满 意 度 高 达 9 2 % ， “ 政 府 对 知 识 产 权 保 护 程 度 ” “ 维 权 渠 道 畅 通 程 度 ” 满 意 度 均 为 9 0 % 。 2 0 2 2 年 开 展 涉 企 违 规 收 费 专 项 整 治 行 动 后 ， 涉 企 违 规 收 费 问 题 得 到 有 效 缓 解 ， 调 查 显 示 9 2 % 的 企 业 反 映 目 前 不 存 在 涉 企 违 规 收 费 情 况 。 　 　 企 业 期 待 加 大 惠 企 纾 困 力 度 。 调 查 显 示 ， 尽 管 在 系 列 惠 企 纾 困 政 策 作 用 下 ， 企 业 总 体 成 本 负 担 感 受 较 上 年 相 比 边 际 改 善 ， 但 仍 有 一 半 的 企 业 反 映 负 担 较 重 。 一 些 行 业 对 原 材 料 、 人 工 成 本 负 担 问 题 反 映 相 对 较 多 ， 有 的 企 业 还 反 映 个 别 地 方 和 领 域 监 督 检 查 过 多 过 频 、 市 场 秩 序 不 够 规 范 、 垄 断 行 业 开 放 度 不 高 或 门 槛 过 高 、 公 共 服 务 不 到 位 等 问 题 。 企 业 期 盼 政 府 加 大 惠 企 纾 困 力 度 ， 进 一 步 优 化 营 商 环 境 。 　 　 一 批 成 功 经 验 涌 现 　 　 今 年 以 来 ， 国 家 层 面 陆 续 出 台 一 系 列 助 企 纾 困 政 策 ， 各 地 也 采 取 了 不 少 配 套 措 施 ， 涌 现 出 一 批 典 型 做 法 和 成 功 经 验 。 　 　 惠 企 纾 困 方 面 ， 安 徽 省 顶 格 推 动 各 项 税 费 优 惠 政 策 落 实 ， 实 施 事 前 政 策 精 准 推 送 、 事 中 享 受 免 申 即 享 、 事 后 政 策 跟 踪 问 效 机 制 ， 推 动 政 策 红 利 精 准 滴 灌 到 经 营 主 体 ； 云 南 省 建 立 多 层 级 路 地 协 同 工 作 机 制 ， 推 动 持 续 降 低 物 流 成 本 ， 今 年 前 1 0 月 共 实 施 铁 路 运 价 下 浮 项 目 5 7 3 项 ， 累 计 为 全 省 企 业 降 低 铁 路 运 输 物 流 成 本 7 . 1 4 亿 元 。 　 　 清 单 管 理 方 面 ， 吉 林 省 制 作 “ 全 省 收 费 （ 涉 企 ） 清 单 一 张 网 ” 查 询 小 程 序 ， 方 便 企 业 精 准 查 找 所 需 政 策 ； 广 东 省 全 面 建 立 发 布 涉 企 收 费 目 录 清 单 制 度 ， 实 现 “ 收 费 项 目 进 清 单 ， 清 单 以 外 无 收 费 ” 的 管 理 目 标 。 　 　 治 理 违 规 方 面 ， 浙 江 省 查 处 涉 企 违 规 收 费 问 题 1 4 0 个 ， 涉 及 违 规 收 费 4 2 0 0 多 万 元 ； 重 庆 市 建 立 完 善 清 欠 台 账 ， 逐 笔 梳 理 拖 欠 账 款 的 还 款 时 间 、 资 金 来 源 ， 确 保 还 款 计 划 可 操 作 、 能 落 地 。 　 　 服 务 企 业 方 面 ， 河 南 省 委 、 省 政 府 举 办 “ 万 人 助 万 企 ” 活 动 ， 包 联 服 务 企 业 1 9 . 8 万 余 家 ； 江 苏 、 福 建 、 河 北 、 河 南 等 省 份 通 过 企 业 服 务 热 线 ， 为 经 营 主 体 提 供 “ 一 站 式 ” 政 策 服 务 ， 进 一 步 优 化 规 范 政 务 服 务 流 程 ， 及 时 协 调 解 决 企 业 诉 求 ， 不 断 激 发 市 场 活 力 。 　 　 辛 国 斌 表 示 ， 在 进 一 步 抓 好 惠 企 减 负 政 策 实 施 落 地 的 基 础 上 ， 要 针 对 当 前 情 况 进 一 步 谋 划 出 台 新 的 政 策 ， 持 续 抓 好 涉 企 行 政 事 项 清 单 制 度 的 实 施 ， 从 制 度 上 为 规 范 行 政 行 为 、 提 升 减 负 效 能 提 供 支 撑 。 （ 记 者 徐 佩 玉 ） 【 纠 错 】 【 责 任 编 辑 : 周 楚 卿 】 阅 读 下 一 篇 ： 深 度 观 察 新 华 全 媒 头 条 丨 江 苏 ： 多 维 赋 能 开 创 工 业 新 前 景 追 光 丨 国 际 志 愿 者 日 ： 追 光 逐 梦 话 “ 小 青 ” 乡 村 行 · 看 振 兴 丨 甘 肃 环 县 ： 昔 日 黄 土 塬 今 朝 “ 幸 福 湾 ” 新 华 视 点 丨 “ 辅 导 课 业 ” o r 帮 助 作 弊 ？ “ 助 考 中 介 ” 乱 象 调 查 新 华 全 媒 + 丨 流 感 和 普 通 感 冒 咋 区 分 ？ 孩 子 愈 后 还 咳 咋 办 ？ 节 令 之 美 丨 7 日 1 7 时 3 3 分 大 雪 ： 天 人 宁 许 巧 ， 剪 水 作 花 飞 远 古 发 现 丨 1 . 3 亿 年 前 ， 雄 性 蚊 子 也 会 吸 血 万 里 暖 途 丨 大 漠 深 处 只 看 到 您 名 字 ， 我 已 泪 流 满 面 融 媒 集 萃 中 国 “ 汽 车 城 ” 克 服 疫 情 冲 击 抢 占 发 展 先 机 卫 星 影 像 ： 2 0 2 2 ， 变 局 中 的 世 界 2 0 2 2 ， 敬 平 凡 又 不 凡 的 每 一 天 3 2 0 1 0 0 3 0 0 9 0 9 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 1 1 2 4 1 0 1 1 3 0 0 1 0 8 7 8

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